Política / Punto de encuentro entre voluntades desde Temuco y otras ciudades, en contra del centralismo 31 de marzo: El día en que las regiones deciden afirmarse como parte de Chile Lunes 22 de Marzo del 2010
El año pasado el Día de las Regiones fue celebrado en casi todo el país
Una de las fallas que tristemente evidenció el terremoto del pasado 27 de febrero en nuestro país, es que la descentralización no es óptima, cuando se trataba de gestionar la respuesta de un gobierno central ante la crisis de la naturaleza desatada en provincias. Quizás los equipos de telecomunicaciones no eran todo lo avanzado que debían ser, quizás fallaban los profesionales contratados supuestamente para regular la cadena de mando ante la tragedia, pero desde entonces saltan ante la opinión pública muchas interrogantes, centradas sobre el buen o mal reparto de ayuda, la solidaridad que no se esfuerza, los dineros que faltan para reconstruir, etc. Una sobre todo, ineludible… ¿Es sólo en estas ocasiones de necesidad en que los mandos gubernamentales nacionales, encastillados en la región metropolitana, llegan a conocer realmente como son las otras ciudades, que es lo que necesitan y cuales son las oportunidades que merecen las otras regiones?. En este año 2010, la bandera de lucha del regionalismo es la reconstrucción nacional, donde el dinero proviene de fuentes gubernamentales centrales y los gastos, en gran parte, hacia zonas provinciales. Y no solo dinero, sino también equipamiento. Y con que rabia se manifestarán, sin duda alguna, los líderes de opinión en regiones, frente a decisiones incomprensibles como la informada el domingo 21 de marzo, referente a que el hospital de campaña prestado por el gobierno ruso, equipado con casi 50 profesionales que incluyen cirujanos, médicos, traumatólogos, fisiatras, psicólogos y tecnólogos médicos, por decisión del gobierno de Chile, "debido a la baja demanda", ya no es calificado como necesario y debe irse del país, luego de funcionar dos semanas en la comuna metropolitana de Puente Alto como apoyo al hospital Sótero del Río, pese a que los propios enviados rusos habían solicitado públicamente ayudar a los damnificados por el terremoto en San Carlos, ó en Angol o en Temuco, ciudades cuyos hospitales sufrieron gravísimos daños, comprobados por el propio señor ministro de salud. Con Internet no podía ser de otra manera si se trata de difundir en forma potente a todos los rincones de Chile y el mundo esta importante iniciativa ciudadana: El Dia de las Regiones tiene perfil en Youtube http://www.youtube.com/user/RegionesUnidas ; En Facebook , Día Nacional de las Regiones (Chile) ; En Twitter http://twitter.com/DiaRegiones
OPINION PUBLICA
Volviendo al tema de la celebración del Día de Las Regiones, lo que buscan sus organizadores, entre los cuales se cuentan diversas empresas privadas, sindicatos, universidades y centros de investigación, es convocar y comprometer con antelación a las asociaciones y recorridos de los taxis, colectivos y microbuses de cada ciudad, para pintar con cal blanca o similar sus vidrios traseros, tipo Teletón, con el Día de las Regiones y la fecha del 31 de marzo 2009. Similar iniciativa se puede promover entre los automovilistas por parte de los jóvenes en lugares especialmente destinados. La incursión ante la opinión pública claramente se busca en llamar la atención de los transeúntes, en una calle central o concurrida de su comuna y promocionar el Día de las Regiones. Aunque cada región o ciudad está en libertad de acción para realizar el evento según como estimen sus propios organizadores, la idea central de la jornada es la firma de un acta con los siguientes objetivos: Construir entre un Proyecto País descentralizado y desarrollado; Contrarrestar el crecimiento urbano y poblacional descontrolado de Santiago; Descentralizar y democratizar la institucionalidad pública y el sistema político; Contribuir a encauzar un espíritu regionalista. En Temuco, cuna de la iniciativa, a las 11 horas se firmará el Acta Oficial de la Instauración Ciudadana del Día de las Regiones. A la misma hora, ceremonias y eventos similares se repetirán en Arica, Iquique, Antofagasta, Copiapó, Coquimbo, Valparaíso, Rancagua, Curicó, Talca, Linares, Chillán, Los Ángeles, Concepción, Talcahuano, Valdivia, Osorno, Puerto Montt, Coyhaique y Punta Arenas. Pero hay más. El año pasado, en plena época de dimes y diretes electorales, representantes de Los Federales, domiciliados en distintas regiones de nuestro país, intentaban con un acto ante el palacio de La Moneda, dar a conocer sus puntos de vista políticos y legislativos sobre el regionalismo a los diversos candidatos presidenciales. Más allá de que sólo lograran comunicarse con Salvador Muñoz, asesor de Jorge Arrate, Los Federales recalcaron la importancia de que las regiones tengan el derecho de elegir democráticamente a los consejeros regionales y al Intendente Regional, para así avanzar a una efectiva descentralización. Cabe para el recuerdo señalar que en dicho acto, participaron Diego Benavente, de Temuco; Eduardo Salazar, de Puerto Montt; Raimundo Aránguiz, de Linares; Horacio Alessandrini, José Antonio Abalos, Felipe Bernstein y Ernesto Dattari, de Santiago. Del acto realizado en marzo del 2009 en Temuco para celebrar el Día de las regiones, (en el Salón Auditorio de la Municipalidad de Temuco, en forma simultánea con otras 16 ciudades, Arica, Santiago y Punta Arenas, entre otras) lo que más llamó la atención fue la ausencia de autoridades o representantes del gobierno. "Lo ideal es que hubieran estado todos; sin embargo la intendenta se excusó y el gobernador, debe haber tenido una emergencia...", fue comentado por Francico Alanis, en ese entonces presidente de CorpAraucanía. Mientras que Heinrich von Baer, presidente del Conarede, debía estar en el acto central realizado en la Región Metropolitana, en Temuco si se contó con la presencia de el rector de la UCT; con altos ejecutivos de la Cámara Chilena de la Construcción y de la Cámara de Comercio; con el obispo Manuel Camilo Vial; asistieron además representantes del Parque Industrial de La Araucanía; los concejales Juan Aceitón y Sergio Zúñiga (ahora gerente de canal 2 UATV), además de algunos directores de medios de comunicación, como José Manuel Alvarez (Ex director del Diario Austral), Rodrigo Romero (Director de ProAraucania.cl) o Miguel Mellado (actual Gobernador provincial de Cautin), entre otros líderes de opinión.
CUESTION DE REDISTRIBUCION
En un articulo denominado "Descentralización Y Transición En Chile", escrito por Rodrigo Mardones Z., investigador del Instituto de Ciencia Política, Pontificia Universidad Católica de Chile y que está disponible en el sitio web www.scielo.cl , se define la descentralización como "una transferencia de poder político, dineros fiscales y/o atribuciones administrativas a gobiernos subnacionales autónomos, se trata en esencia de una redistribución de recursos de unos actores hacia otros". Que mejor fundamento que éste para debatir en torno a la razón de ser de las regiones, en general, y sobre el Día de las Regiones en particular. Consiste en que el día martes 31 de marzo, desde las 11:00 hasta el mediodía se realice un acto ciudadano en la plaza central de cada comuna de Chile. Esto con el fin de promover este día como fecha oficial del calendario y así potenciar la idea de la descentralización política de Chile, otorgando a las regiones la posibilidad de autogestionar sus propios recursos y proyectos. Cabe destacar que el 18 de marzo, desde la Cámara de Diputados se informa que vuelve a comisión de Cultura proyecto que instaura el 31 de marzo como Día Nacional de las Regiones. El texto legal, expuesto en el boletín 6448, corresponde a una moción presentada por los diputados René Manuel García, Germán Becker, Mario Bertolino, Roberto Delmastro, René Manuel García y Germán Verdugo, la diputada independiente Marta Isasi y los ex parlamentarios Pablo Galilea, Osvaldo Palma, Ximena Valcarce y Alfonso Vargas. El 8 de Abril de 2009 se gestionó el primer trámite constitucional en la Cámara de Diputados, con el ingreso de proyecto; Ese mismo día, se dio cuenta de proyecto y pasa a comisión de la Cultura y las Artes; El 20 de Enero de 2010, dentro del Primer trámite constitucional, en la cámara de Diputados, se revisa el primer informe de comisión; El 8 de Marzo de 2010, siempre en la Cámara de Diputados, se desarrolla la cuenta del primer informe de comisión y los días 10 y 18 del mismo mes, se somete a discusión general. Dado que en la Cámara de Diputados señalan que la regionalización no ha logrado una real descentralización, por lo que se debe otorgar mayor protagonismo a las regiones, tanto en el área económica como política, es que se necesita un mayor equilibrio entre el aprovechamiento del potencial de recursos naturales, la distribución geográfica de la población y la seguridad nacional; contribuir más efectivamente a los objetivos del crecimiento económico nacional a través de la mejor utilización del territorio y sus recursos y dar a los habitantes de las regiones igualdad de oportunidades. Más menos lo mismo que expone Rodrigo Mardonez en su definición ya expuesta. Pero quedará la sensación de que, del dicho al hecho, hay mucho trecho.
LIBRO
Hace más de dos años que en la Galería de Arte de la Universidad Católica de Temuco, fue presentado el Libro "Descentralización: La Revolución Olvidada", del destacado investigador regionalista Diego Benavente Millán, quien durante la exposición de su libro, agradeció el apoyo brindado por la Universidad Católica de Temuco. En dicha obra, Benavente aborda con acuciosidad lo que denomina "zarpazos del centralismo", la expansión urbana de Santiago, el plan Chacabuco, las Zoduc y la desafección de áreas verdes, las inconsecuencias del Metro. Naturalmente que no dejó fuera de su libro un estudio a la concentración de medios y sus consecuencias, la televisión y sus regiones, el apoyo público e institucionalidad cultural; La descentralización, presentando una serie de experiencias comparadas y el rol del Estado. En una de sus páginas, Benavente habla de la burocracia "exacerbadamente sectorializada y centralizada". También apunta acusadoramente a la "cleptocracia conformada por aquellos pocos que gustan de abultar sus bolsillos a cambio de atenciones privilegiadas que derogan de un plumazo el espíritu de servicio" y a la ineficracia "donde tarde, mal y nunca se castiga y donde nadie resuelve los problemas o hace su trabajo como se debe" Que quede en la memoria: "Algo esta contribuyendo al trabajo de todas las regiones juntas, este es el comienzo del fin del centralismo. Somos un movimiento ciudadano para realzar el valor de las regiones", destacó Diego Benavente durante el Dia de las Regiones 2009, y en esa misma ocasion, dijo Heinrich von Baer a la ciudadanía metropolitana: "No tengamos miedo a descentralizar, tengamos miedo a seguir centralizando".